上“黑名单” 禁用共享单车
315发 [2019] 032961007号 移动版
失信企业3年禁止
新增投放和更新车辆
《信用办法》明确了对单车经营企业的信用采集范围、方式、失信行为和惩戒机制。据悉，届时，企业信用信息将通过市交通运输管理部门门户网站进行公示，同时向市信用信息平台推送。《信用办法》同时也允许企业通过举办重大社会公益活动、提供志愿服务、慈善捐助等途径，进行信用修复。
企业如果出现严重失信行为将被列入“失信名单”。严重失信行为包括：违反相关法律、法规、规章及相关管理规定，造成严重影响；在接受行政监督执法过程中，有暴力抗法行为，或接到协助调查函后拒不配合调查、拒不提供有关资料或阻挠监督执法人员调查取证；接到书面整改通知后，在合理期限内拒不整改，或给予合理宽限期后，仍不整改或整改不合格；违反与相关管理部门签订的运营服务管理协议和服务承诺中关于车辆投放、终止运营后押金退还及车辆回收要求；违反车辆停放管理要求，造成严重影响。
记者了解到，交通运输管理部门将按月统计企业信用状况。企业被列入“失信名单”的，3年内不得在深圳新增车辆投放和更新。
市民违规骑行被罚
3次以上要进“黑名单”
除企业外，《信用办法》也规定将定期采集和公示单车用户或相关市民的信用信息。其中明确三种失信行为将被列入“黑名单”管理，包括：恶意破坏、盗窃互联网租赁自行车的；私自在互联网租赁自行车车身粘贴小广告的；以及违规骑行、停放被政府相关管理部门处罚或被企业处罚，累计3次或以上的。
各企业应当每月通过政府监管平台获取 “黑名单”用户信息，，并应对“黑名单”用户施行单车停用或禁用的联合惩戒措施。而对违规骑行、停放被政府相关管理部门处罚或被企业处罚累计未达到3次的用户，各企业也应对其采取提高骑行收费标准或停用互联网租赁自行车的处罚措施。此外，深圳也将推动将单车“黑名单”用户或相关市民，纳入个人征信系统。
深圳市交通运输局相关负责人告诉记者，自2016年10月底摩拜单车进入深圳以来， 两年多时间里，深圳共享单车行业经历了多家企业烧钱圈地，疯狂扩张，以及部分企业陆续淘汰出局的历程。截至2018年底，全市共享单车企业主要只剩下2家，活跃车辆总规模约53万辆，注册用户量达2548万人。与一年前相比，活跃单车数量减少了约三成。
在此过程中，由于共享单车属于新兴业态和新的服务模式，既有的法律法规标准等难以完全适用，政府部门对行业缺乏监管手段，企业和用户违法、违规成本低，导致无序停放、不安全骑行、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实等不规范行为普遍存在，政府监管效力和效果有限。《信用办法》的出台，正是为了促进单车运营企业和用户规范自身行为，引导共享单车行业有序、健康发展，维护社会公共秩序。
摩拜单车：对行业乱象从源头上治理
摩拜单车表示，《实施办法》从信用角度入手，提高企业违规成本，让企业落实主体责任变为自发行为，同时更有效规范市民骑行行为，对行业乱象从根源上提出了有效的解决方案。
摩拜单车自2016年进入深圳以来，得到了政府、用户的认可，在深圳市互联网租赁自行车企业运营服务考核中蝉联第一。摩拜完全认同因过度投放带来的不良影响，全力支持并积极带头执行，并再次呼吁全行业理性发展，停止过量投放。
在保持总量不新增的前提下，摩拜单车将持续优化深圳现有车辆的运维和管理工作，全力配合深圳政府主管部门，发挥企业主体责任，按照《实施办法》的要求落实，不断提升企业服务水平，助力智慧城市建设。
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