垄断的成品油为何频出质量问题

原标题：垄断的成品油为何频出质量问题

成品油质量关系民生，关系大气污染治理。国家工商总局日前通报，在10省区集中开展的成品油质量抽检中，检出成品油样品不合格率为18%，油品质量不合格的加油站188座，其中包括部分中石油、中石化的加油站。

成品油是一种商品，一般而言，任何商品在流通过程中都可能出现假冒伪劣。但是，成品油是一种特殊的商品，其特殊性体现在具有垄断属性——不仅其上游的开采、进口、冶炼、批发为石油巨头所垄断，而且在其销售终端，中石油、中石化的加油站也占据着统治地位。众所周知，，垄断是有很多坏处的，人们只是希望，在忍受垄断坏处的同时，也能享受垄断带来的一些好处。譬如石油垄断带来了高油价，人们忍了，但至少成品油的质量得有保证，而不能既“价高”又“质劣”，否则要垄断何用？

成品油犹如汽车的“食品”，所不同的是，人类食品的生产和销售实行充分市场化，管理难度较大，而成品油的生产销售处于石油巨头垄断状态之下，管理链条相对简单。在此情况下，成品油仍然频频出现质量问题，显然是说不过去的。

尤其令人费解的是，部分中石油、中石化加油站的成品油也不合格，而且这种怪事时常发生。仅近年来媒体公开报道的事例就有：中石化一批不合格汽油流向河南安阳、新乡、焦作等地，烧坏了上万辆汽车；湖南岳阳一万多名车主在中石化70多座加油站加油后，汽车出现发动机发抖、无力、速度跟不上等问题，引发全市大修车；浙江温州一些车主在中石化的加油站加油后，汽车出现熄火现象，维修人员从一辆车的油箱里竟然抽出1200毫升水，据此计算，汽油含水率达到2.8%。

中石化、中石油旗下加油站的成品油，实行统一调度配送，而民营加油站的成品油，也大多批发自中石化和中石油。“问题油”的源头在哪里，想必不言自明。

值得一提的是，我国的成品油国家标准低于国际标准。成品油的价格与国际接轨，成品油的品质却不与国际接轨，这已经相当于“以次充好”。而即使按照如此低的标准，市场上的很多成品油仍然不合格，还要进一步“以次充好”，让人夫复何言！

入冬以来，华北、东北、华东地区持续被雾霾笼罩，人们各种吐槽，政府也采取了很多措施，诸如关停工厂、汽车限行、暂不调整成品油价等。可是，成品油质量低劣给大气增加了多少污染？这个问题却没有引起足够的重视。国家工商总局在通报中称，将“加大对成品油经营违法违规行为的打击力度”，这固然是必须之举，但是，若不从源头上动刀子，单单打击若干被抽查出来的问题加油站，恐怕只是扬汤止沸。

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