315发 [2016] 031534153号 移动版
就目前的情况来看,我国汽车市场的成熟程度并没有紧跟市场规模扩大的速度。在汽车市场的持续增长下,乱象横生。
其 中,产品质量问题一直都是汽车产品投诉的重中之重。针对于汽车产品的质量,虽然我国从2013年就开始施行《缺陷汽车产品召回管理条例》(以下简称《条 例》),召回次数及涉及缺陷车辆的数量也逐年增加,但与消费者所投诉的问题相比,召回的数量和频率仍远远不够。而且,以目前的情况来看,发动机、轴承、刹 车系统、安全气囊等部件的质量问题是召回的高发原因,且有部分车企多次因同一质量问题而发起召回。例如,,广汽本田、东风本田在2014年末以“部分车辆驾 驶席前气囊在展开时气体发生器壳体可能出现破损、壳体碎片飞出等情况”为由,宣布召回52.71万辆雅阁和2.61万辆艾力绅,本田(中国)也在同月以同 一理由宣布将召回2623辆进口车型。2015年5月,东风本田又以相同理由宣布召回6.71万辆CR-V,本田(中国)也宣布因安全气囊问题召回 3621辆进口车型。
“产品本身的质量问题在汽车产品投诉中占据了相当大的比重。虽然近年来各厂家的召回次数和召回数量几乎都在增长,但 在召回之外,有关产品质量问题的投诉、维权仍在大量增加。这与汽车经销商、厂家对汽车质量问题的处理方法和态度也有很大关系,因为有些产品在经历了消费者 大量长期的投诉之后,企业仍迟迟不予以正面回应或提出主动召回等解决办法。”汽车行业知名评论员颜景辉告诉记者。
除此之外,汽车售后维修乱收费,无病小修、小病大修、以换代修等隐患在汽车售后市场中也比比皆是。《分析》显示,售后服务投诉主要集中在不履行“三包”义务、同一质量问题多次维修以及不履行售后承诺三个方面。
尚待完善
事 实上,在法律法规层面,中国汽车市场近年来也在不断完善,如《条例》以及被称为汽车“三包”政策的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》已经分别于 2013年1月1日和2013年10月1日起施行。而且,在2015年12月22日,国家质检总局公布了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》(以下简称 《办法》),并已于今年1月1日起施行。
按照国家质检总局执法督查司司长严冯敏的说法,《实施办法》作为《条例》的细化规章,进一步明确 和强化了生产者召回责任主体义务,增加了对汽车零部件生产者的义务,对监管部门的工作流程以及地方质检部门参与召回管理的内容进行了细化,增加了向社会发 布风险预警信息的内容,丰富了缺陷产品调查工作手段。
在蒋苏华看来,这在一定程度上体现了我国进一步加强了对于汽车市场的监管,质检总局对于汽车产品的缺陷调查和召回监督也更加主动,这一点在过去几年的召回数据上就能够看出。
据 了解,继2014年后,2015年国内的汽车召回数量再创新高。截至2015年12月18日,共有76家企业开展了226次召回活动,涉及缺陷汽车 554.85万辆,召回次数同比增长29%,召回数量同比增长17%。其中,汽车企业受质检总局缺陷调查影响共实施召回81次,较去年同期增长170%, 涉及缺陷汽车352.23万辆,同比增长18%,占全部召回数量的64%。
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