《中国高等教育质量报告》的喜与忧

　　程华东（华中农业大学党委宣传部部长）:　

　　《中国高等教育质量报告》的发布，成为首份“国家质量报告”，具有里程碑的意义。进入21世纪的中国高等教育实现了跨越式发展，要实现由大到强的质变，必须更加注重增强质量自信和自省，更加注重增强质量意识，把提高质量上升到国家战略高度，把提高质量沉淀到高校办学行为之中。中国走高教强国之路，必须更加注重更新质量理念，坚持和完善“五个度”（即社会需求的适应度、培养目标的达成度、办学资源的支撑度、质量保障的有效度、学生和用户的满意度）的评判维度，用数据和事实说话，用科学方法和国际视野衡量，在实践中落地、落细、落实。“质量的实现既要求建立各种质量保障体系，形成多种评价模式，同时更需要在机构内部形成一种质量文化。”应以这次质量报告发布为契机，以充分的教育自信和冷静的教育自省为主要基调，更加注重以开放促进高教改革，用“国际实质等效”标准助推中国质量提升；以创新提升高教能效，支撑引领创新驱动发展战略实施，实现高教强国梦。　

　　田阳（中国林业教育学会常务副秘书长）:　

　　此份“国家报告”是对高等教育全景式的扫描诊断，为高等教育“十三五”改革发展提供了重要的参照系。报告既总结了成绩，也提出了亟待解决的问题。我们也要一分为二、辩证看待。应该说，我国高等教育在“学生规模世界第一、高校数量世界第二”等方面取得了巨大成就，我们必须坚定发展信心，扎根中国大地，发展高等教育。同时，我们更应坚持问题导向，立足大学的学术逻辑和社会需求逻辑，直面报告中的问题诊断，自觉对号入座，主动使“十三五”规划的编制和实施更加聚焦发展短板，以精准的改革有效激活学校内涵发展和质量提升的内生动力。为此，不同类型的大学要主动回应国家和社会的需求，回归人才培养的本质属性，坚持特色发展，重点抓好教学能力的提升，以创新创业人才的培养，为大众创新、万众创业提供多规格、高质量的人力资本红利。此外，高水平大学要坚持面向世界、面向未来，加强一流学科建设，用高水平的科技创新、社会服务和文化传承创新，实现对创新驱动战略的“全面支撑”和“率先引领”。　

　　何进（北京科技大学党委宣传部部长）:　

　　首次发布的《中国高等教育质量报告》，紧扣“全面提高质量”的战略主题，用事实和大数据精准地展现了国家对高等教育现状的全面、系统、深入的思考。一是向全社会充分展示了高等教育事业的重要成果，举办了世界最大规模的高等教育，为国家经济发展和社会进步作出了重大贡献。二是初步建立了一整套具有“中国特色、世界水平”的高等教育质量标准体系，在推动中国高等教育综合改革与可持续发展方面提供了科学依据、有效路径和评价标准。三是梳理出影响中国高等教育质量提升的突出“短板”和“软肋”，为今后提高教育质量在聚焦问题和精准发力方面大有助益。但破解“四不够、一不高”的关键，，首先是理念先行。要以学校为主体进行系统性制度设计，体现学生为中心、成果为导向，追求质量至上。其次，积极破除制约学校发展的不合理束缚，鼓励各类学校办出特色、分类发展。依靠一流大学和一流学科建设，带动提升高等教育综合实力和国际竞争力。最后，人的因素是第一位的。要健全教师评价制度，给教学和科研人员更多经费使用权和成果的使用、处置、收益权。　

　　铁铮（北京林业大学党委宣传部部长）:　

　　《中国高等教育质量报告》这份世界上首次发布的高等教育质量“国家报告”，让我们亦喜亦忧：既看到了21世纪以来中国高等教育在跨越式发展中取得的成绩，也看到了其与“双一流”还存在一定的差距与不足。报告显示 ：我国在学总规模位居世界第一，各类高校数量位居世界第二，毛入学率高于全球平均水平及全球中高收入国家平均水平；我国高等教育的布局结构与区域经济社会发展步调协调；新建院校助推中国高等教育大转型 ；全国高校各安其位、各显其能、特色发展等方面的成绩。同时也应看到，报告中真正能够体现高等教育质量的指标还不够充分和具体，专业和社会发展脱节、“重科研轻课堂”等问题在一些高校仍普遍存在；与世界一流大学相比，人才培养质量还不能盲目乐观：一方面，评估指标体系的局限性和倾向性，使得评估结果与现实状况容易存在误差；另一方面，质量的评估有许多难以具体和量化的指标，使得评估本身具有较大改进、完善的空间。所以，中国高等教育还没有到庆功的时候，在数量迅速提高的进程中，加快提升质量，是当前面临的首要和重要任务。

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